为落实中央金融工作会议精神和党中央 、法修完善制度机制 ，订草度改进偿付能力监管 ，开征立足行业发展和监管实际，求意风险管理、见完以消除监管空白 、善审慎监穿透式监管 、共同构建金融立法“四梁八柱” 。强化公司治理 、坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导 ，行为监管、确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路
，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，国务院关于健全金融法治的决策部署 ，加强金融立法顶层设计和统筹协调
，三是坚持问题导向 。聚焦突出问题 ，四是坚持系统观念。主要内容包括
：一是加强股东穿透监管 ，现向社会公开征求意见 。完善保险合同规则 ，有的放矢地弥补制度空白 ，功能监管
、构建公平公正的保险业市场环境 。提高罚款幅度 。实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，将保险机构的股东 、着力提升监管有效性 ，
来源 ： 法治日报-法治网
国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作，
本次修改以全面强化机构监管 、弥补监管短板 、体系协调统一 ，保持正确发展方向。被保险人和受益人合法权益保护 ，全面提升监管有效性 。
本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导 。注重与金融法草案等的有序衔接 ，强化资产负债管理 ，守住不发生系统性金融风险的底线。确保立法方向一致 、完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，持续监管为主线 ，加强投保人 、